猪肉和大米、青菜一样，平民百姓餐桌上少不了。受非洲猪瘟因素影响供应，近几个月以来猪肉明显上涨。以往十几元一斤的“二师兄”，现在三四十元起步，家里拎菜篮子的，买之前需细细掂量。
昨天，农业农村部发布消息，国家17项扶持政策效果显现，全国生猪产能下滑已基本见底，年底前存栏有望止降回升。另有猪肉价格回落的好消息传来：农业农村部监测数据显示，11月以来，全国有16个省份猪肉价格指数连续两周环比下跌。
直接造成猪肉供应严重不足的非洲猪瘟，到底厉害在哪里？
非洲猪瘟是1921年发现的，由非洲猪瘟病毒感染家猪和各种野猪引起的一种急性、出血性、烈性传染病。2007年以来，非洲猪瘟在全球多个国家发生、扩散、流行。2018年8月，中国确诊首例非洲猪瘟疫情。
“急性传染，病猪100%死亡率，”来自基层动物疫控中心的相关人士说，“这么凶猛的猪传染病，以前从未遇到过。”其表现是前期高热，后期突然死亡，一旦被传染波及，整个养猪场的猪全军覆没。
与我们熟知的口蹄疫、典型猪瘟、蓝耳病等已经有成熟疫苗的高致病性猪传染病不同，非洲猪瘟另一个危害巨大的原因是尚没有疫苗可以预防。农业农村部网站11月18日发布通知指出，截至目前，包括中国在内的世界各国均未批准上市销售使用非洲猪瘟商品化疫苗。
最新重要进展是，中国科学家团队成功分离国内生猪生产中发现的非洲猪瘟病毒流行株。但是远水救不了近渴，研制开发非洲猪瘟疫苗需要时间，按照常规估计，短时间内实现上市可能性不大。
发生非洲猪瘟疫情，迅速扑杀是唯一途径。因此也带来了生猪存栏数的直线下降。
平均每2个中国人，1年吃掉1头猪。中国是第一养猪大国，猪肉消费占了全世界的一半左右。本轮生猪价格从2019年3月跌至低点后，步入新一轮上涨通道。老话说：猪粮安天下。猪肉价格居高不下，牵动着上上下下的心。
据来自农业农村部的数据，截至2019年7月3日，全国共发生非洲猪瘟疫情143起，扑杀生猪116万余头。疫情在全国得到控制，但生猪产能下降明显，供应不足导致猪肉价格节节攀升。3个月来，国务院常务会议多次聚焦稳肉价、保民生议题，继续多措并举恢复生猪生产，遏制猪肉价格上涨，确保居民“菜篮子”。
其中，8月21日的国务院常务会议定下“生猪保供稳价五大举措”：
五大举措中，指出叠加疫情导致生猪养殖减少的另一个原因：超出法律法规的生猪禁养、限养规定。
11月16日，农业农村部召开南方九省区市生猪生产调度会，全力推动生猪生产加快恢复。
各部门、各地方一手加强非洲猪瘟防控，一手着力稳定生猪生产。当前生猪生产进入止降回升的转折期。10月能繁母猪数量自去年4月以来首次增长。规模猪场生猪和能繁母猪存栏连续两个月环比增加。同时，增加猪肉等肉类进口，简化进口通关手续，尽量弥补国内肉类供应缺口。肉禽等替代品供应充足，价格可控。
在上海的超市和菜场，除了普通的非品牌猪肉，优质猪肉品牌选择多多，有五丰上食、爱森等本地品牌，更多是来自各地的金锣、雨润、膳博士、精气神……上海是个开放的大市场，市民餐桌上的猪肉，绝大部分来自外地。
为什么此次猪肉价格波动会这么大？从事30多年农业农村工作的专家、原松江农委主任封坚强在回答海岸君提问时说，非洲猪瘟是导 火 索，其实猪肉价格一直在往上走。猪肉“少啦少啦多啦多”，三五年形成一次所谓的猪周期。此次非洲猪瘟叠加猪周期，猪价创纪录。
少养猪的原因是疫病发生和饲料上涨，现在城市化等多种原因也导致大量生猪养殖场拆迁。猪肉人人要吃，养猪限制条件却越来越多。养殖减少，猪价自然涨。应该反思发展的方式，讲究环保未必一定要拆养猪场，生态养殖方式值得推广。吃猪肉也不能有进口依赖。“粮食要稳定，饭碗拿在自己手里；生猪生产也要稳定，方能把肉夹在自己的饭碗里。”他认为，农作物生产有大小年之分，猪肉产量人为可控，生产稳定了，市场价格才稳定。建议发挥行业协会的力量，统筹发布全国生猪生产数据，猪周期可以休矣。
上海在积极挖潜，设法保供稳价。基层正在贯彻执行稳定生猪生产相关扶持政策，落实能繁母猪保险、育肥猪保险和种公猪保险补贴，落实本市今年新出台的稳定生猪生产临时性救助补贴相关政策，对原种猪场、规模猪场给予临时性生产救助补贴，对生猪养殖企业给予贷款贴息支持等。
此外，松江区试点拓宽险种、推行生猪价格指数保险，对具有全产业链且对农户有辐射带动增收作用的生猪养殖企业给予生猪价格指数保险补贴，增强企业风险抵御能力。
生猪从配种怀孕到出栏至少需要一年时间，增加养殖做不到立竿见影上市，老百姓对此要报以一定的耐心。一方面增加生猪养殖，一方面提供肉禽替代品有效弥补猪肉的短缺。以松江区为例，畜禽养殖方面产能总体稳定，产量稳中有升，2019年1-10月，全区出栏生猪12.4万头，同比增加19.9%，预计全年可出栏生猪近15万头；现有生猪存栏10.6万头，同比增长6.6%，其中，能繁母猪0.84万头，同比增长3.2%；家禽累计出栏157.8万羽，同比上升28.5 %；鲜蛋累计产量1644.5吨，同比增加13.9%。
生猪养殖恢复中，进口肉类在增加，替代肉禽来救急……多管齐下共渡猪肉难关。对于下一阶段至春节前的猪肉价格走势，封坚强估计，前期看到的猪肉价格已经是最高峰了，最近猪肉批发价格出现下降。“稳住猪肉价格，主要看国内存栏数不再下降，大量国外进口猪肉投放市场，关键是非洲猪瘟防住了。”
